"No se puede poner a pelear a la Tigresa Acuña contra Mike Tyson"

Con esta afirmación el Dr. Henoch Aguiar, ex Secretario de Comunicaciones de la nación, se refirió a la disparidad de que las empresas de Telecomunicaciones ingresen en Radiodifusión, actividad prohibida en el decreto 60/90 de privatización de ENTEL.

En la Mesa Titulada “Telecomunicaciones un mercado abierto”, moderada por el periodista especializado Fabían Doman, con la participación de Guillermo Rozenwurcel y el Sociólogo Alberto Quevedo, se abordó la necesidad del respeto de los marcos regulatorios y de la real apertura a la competencia en el mercado de las telecomunicaciones.

Durante el segundo día de las Jornadas de Cable 2006, los expositores destacaron la desigualdad entre los actores incumbentes de Telecomunicaciones, con exclusividad de hecho, versus la industria de la Televisión por Cable, desarrollada en competencia y sobre inversión privada.

El ex secretario de comunicaciones destacó “que más que un mercado abierto, las telecomunicaciones parecen una ciudadela cercada por sus abusos de posición dominante en la actualidad y por los incumplimientos realizados de sus compromisos”. Como uno de los puntos centrales de su “rentabilidad extraordinaria” describió el sostén de las tarifas por más de diez años, lo cual no implica un congelamiento sino una falta de rebaja. Así también puntualizó “la no inversión en extensión de las redes en el interior, dónde hoy no existe la banda ancha en competencia o cuando algún competidor quiere entrar, le aplican precios predatorios”. La extensión de siete a diez años de la exclusividad, a pesar de haber vulnerado más de dieciséis puntos, señalados por la CNC en el año 97 “constituye un beneficio otorgado por un estado que no creía en la competencia y con un ministro como Cavallo que otorgó en forma directa la telefonía celular a quienes no podían en primera instancia siquiera presentarse a la primera licitación, la cuál siquiera se realizó”. Las tarifas tendrían “que haber bajado un 21% en diez años, en cambio están igual, esto implica un claro aumento”.  Cerró destacando “La industria del Cable está en clara desventaja. Sólo cuando el chico se consolide, pueda entrar en el sector del grande y competir, el grande podrá competir. Sino, sería destrozar. Incumplen al transmitir contenidos por telefonía celular, tres leyes: no tienen licencia, no la pueden tener y tienen mayoría de Capital Extranjero. Aspectos centrales de las leyes de Propiedad de Medios de Producción Cultural y de la ley de Radiodifusión.”

Guillermo Rozenwurcel en total consonancia con lo señalado por Aguiar, destacó “que el proceso de privatizaciones de los noventa tuvo un efecto perverso de concentración. Sobre todo si consideramos que esto se dio en las comunicaciones, sector central para el funcionamiento del resto del sistema económico de una nación.”. El proceso de privatización “permitió un desarrollo feroz de las dos empresas de telefonía, que ahora bloquean la competencia por medio de la aplicación de precios discriminatorios en la interconexión.” Esta descripción lo llevó a concluir que “el riesgo de su pretensión de ingresar en radiodifusión en base a la supuesta eficiencia económica de la convergencia radica en el hecho objetivo de la depredación que produciría. Esto queda claro ante los diez años que tuvieron de exclusividad y su actitud actual. El problema no es la supuesta eficiencia económica de la convergencia tecnológica, el problema real es que esta eficiencia económica no se traduce en rebajas al usuario, al ciudadano. Es para producir rentas extraordinarias sin inversión, en continuidad con su estilo.”. Al cierre de su exposición destacó que la “anterior destrucción de las capacidades existentes por supuestas aperturas extremas, redundó en un país sin industria. El resultado fue nefasto. Una vez que los actores estén consolidados, capaces de resistir, entonces estaremos capacidad de pensar en otros términos. Sino, afectaremos aún más a los consumidores, o sea a los argentinos.”.

El sociólogo Alberto Quevedo desarrolló una exposición descriptiva “de la importancia de los consumos culturales en nuestro país. Es necesario que el Estado arbitre la posibilidad y racionalidad de estos consumos mediante una regulación que garantice una competencia horizontal. No puede ser que la gente tenga más voluntad de inversión en telecomunicaciones que las propias empresas, que sólo buscan ampliar ganancias.”. Como cierre de su alocución coincidió en señalar “el Estado debe pensar en el bienestar general, debe contar con políticas públicas capaces de garantizar la pluralidad de los jugadores. No existe protección real para el consumidor, para el ciudadano, está indefenso.”.

El moderador de la mesa, el periodista Fabián Doman, señalo “yo vivo en San Isidro y tengo un servicio altamente deficiente de Internet. ¿Por qué? Porque no hay Cable, porque no hay competencia, porque están solo las telefónicas”. Sobre el cierre de la mesa destacó “es paradójico, ridículo que quienes aquí aplican la cerrazón para otros actores en telecomunicaciones, como telefónica, acusen en México de monopolio a otros actores. Debieran ser serios e invertir. Y respetar el hecho de que ningún país, aún Estados Unidos, permite que la propiedad de los medios de comunicación esté en manos extranjeras.”

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